Архив статей журнала
Введение. Представлены результаты исследования актуальных проблем противодействия организации незаконной миграции, в том числе статистические сведения о состоянии регистрации указанных преступлений за последние пять лет в динамике. Отдельно анализируется готовность сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел к инициативному сотрудничеству с правоохранительными органами сопредельных государств по выявлению и раскрытию организации незаконной миграции. Выносятся на обсуждение научной общественности с учетом практики борьбы с преступностью вопросы о возможности создания в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, дислоцированных в приграничных районах с органами правопорядка сопредельных государств, единой автоматизированной системы межгосударственных учетов и картотек о событиях и лицах, причастных к организации незаконной миграции.
Методы. На основе изучения статистических показателей, положений нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру международного взаимодействия и сотрудничества, а также изучения материалов уголовных дел и административной практики, опроса и интервьюирования автором выявлены соответствующие проблемные вопросы.
Выводы. На основе проведенного анализа эмпирических данных систематизированы предложения, определяющие развитие правового регулирования вопросов международного взаимодействия и сотрудничества, а также совершенствование оперативно-розыскной деятельности в данном направлении.
Введение. Анализируются промежуточные результаты научного исследования темы «Наделение участковых уполномоченных полиции функциями субъектов оперативно-розыскной деятельности», выполненного по заказу Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации, в котором авторы принимали участие в качестве соисполнителей. Актуальность данной темы заключается в том, что осуществляемая участковыми уполномоченными полиции ежедневная работа по рассмотрению сообщений и заявлений граждан, контролю за подучетными лицами, участию в раскрытии преступлений включает в себя проведение действий, которые по форме и содержанию сходны с оперативно-розыскными мероприятиями (опрос, наведение справок, наблюдение, обследование помещение, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств), однако их применение в настоящее время нормативно не урегулировано.
Цель исследования состояла в определении объективной необходимости нормативного закрепления за участковыми уполномоченными полиции права на проведение отдельных оперативно-розыскных мероприятий при выполнении своих должностных обязанностей и предложении механизма его регулирования. Для достижения цели были поставлены и решены задачи по анализу исторических и нормативно-правовых предпосылок наделения участковых уполномоченных указанным правом, а также изучено мнение по этому вопросу участковых уполномоченных полиции и их руководителей.
Методы исследования. По специально разработанным анкетам авторами в мае-июне 2024 г. опрошены 45 участковых уполномоченных полиции Алтайского края, Республики Алтай, Новосибирской и Кемеровской областей, являющихся слушателями факультета заочного обучения Барнаульского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, а в качестве контрольной группы с помощью аналогичных анкет опрошены 15 руководителей районных отделов Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю. По теме исследования изучались исторические и юридические научные публикации, а также анализировались действующие и утратившие силу нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность участковых уполномоченных полиции.
Результаты исследования. Сделан вывод о наличии у службы участковых уполномоченных полиции исторического опыта применения отдельных средств и методов оперативно-розыскной деятельности, который, несмотря на отсутствие прямых нормативных дозволений, продолжает сохраняться на практике, поскольку выполнение целого ряда должностных обязанностей предполагает объективную необходимость в этом. Для придания легитимного характера использованию участковыми уполномоченными полиции отдельных средств и методов оперативно-розыскной деятельности предложено включить службу участковых уполномоченных в перечень подразделений органов внутренних дел, правомочных осуществлять оперативно-розыскную деятельность, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 марта 2023 г. № 199.
Целью работы является формулирование предложений по совершенствованию нормативной правовой основы деятельности оперативных подразделений уполномоченных государственных органов по обеспечению особого правового режима военного положения.
Во введении обосновывается актуальность заявленной темы, отмечается наличие существенной теоретико-правовой проблемы, влияющей на эффективность практической деятельности уполномоченных государственных органов на территории новых субъектов Российской Федерации, которая заключается в несбалансированности действующего российского законодательства, регулирующего вопросы оперативно-розыскного обеспечения военного положения.
В основной части анализируются соответствующие положения Федерального конституционного закона «О военном положении» и Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» на предмет их соответствия и достаточности правового регулирования рассматриваемой сферы. Акцентируется внимание на том, что цели военного положения не конкурируют с целями и задачами оперативно-розыскной деятельности (защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, безопасности общества и государства от преступных посягательств) и не подменяют их, поэтому необходимо формирование комплексного законодательного регулирования оперативно-розыскного обеспечения военного положения, в том числе устанавливающего основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на максимальную реализацию разведывательно-поисковых возможностей оперативных подразделений в данных условиях.
В заключительной части изложены предложения по внесению изменений и дополнений в действующее российское законодательство, направленных на повышение эффективности деятельности оперативно-розыскных органов по решению задач режима военного положения.
Введение. Обоснован комплексный подход к анализу факторов, способствующих контрабанде драгоценных металлов, проанализировано состояние преступности в данной сфере.
Методы. В ходе анализа результатов правоохранительной деятельности в сфере противодействия контрабанде драгоценных металлов подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и таможенных органов, а также изучения научных трудов соответствующей тематики был выявлен ряд факторов, способствующих контрабанде драгоценных металлов.
Результаты. Систематизированы и проанализированы факторы, способствующие контрабанде драгоценных металлов, с целью выработки научно обоснованных подходов к ее предупреждению. Сделаны выводы о необходимости комплексного подхода к анализу факторов, влияющих на состояние контрабанды драгоценных металлов. Установлены причинно-следственные связи между внешнеэкономическими и внутриэкономическими факторами, способствующими контрабанде драгоценных металлов. Проанализировано действующее законодательство и выявлены проблемы правового регулирования порядка вывоза драгоценных металлов. Установлены психолого-мотивационные свойства личности преступников, совершающих контрабанду драгоценных металлов. Сформулированы предложения по совершенствованию мер тарифного и нетарифного регулирования вывоза драгоценных металлов за рубеж.