В данной научной статье рассматриваются теоретические и правовые аспекты формирования и функционирования туристско-рекреационных кластеров в Российской Федерации. Установлено, что формирование туристско-рекреационных кластеров является эффективным механизмом для развития национальной туристической отрасли. Рассмотрены положения Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018)», Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025)», Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», а также других нормативных правовых актов, регулирующих сферу туризма. Анализируются основные принципы и задачи, стоящие перед туристско-рекреационными кластерами, их влияние на экономику регионов и страны в целом. Исследуется опыт успешной реализации проектов по созданию и развитию туристско-рекреационных кластеров в различных регионах России. Особое внимание уделяется вопросам управления и маркетинга в рамках кластеров, а также взаимодействию с государственными и частными структурами. Предлагаются рекомендации по совершенствованию правового регулирования и стимулированию развития туристско-рекреационных кластеров в России для достижения устойчивого и конкурентоспособного туристического сектора.