В статье рассматривается актуальность обеспечения высокого качества производимой продукции на предприятиях радиоэлектронной отрасли. Вследствие чего реализуются мероприятия по внедрению принципов бережливого производства и применяются передовые методы эффективной организации производственной деятельности, целью которых является обеспечение рационального использования ресурсов, устранение потерь и повышение качества выпускаемой продукции. Существующую систему обеспечения качества предлагается дополнить превентивным методом борьбы с дефектами - FMEA-анализом, или анализом видов и последствий потенциальных отказов, целью которого является улучшение качества производимой продукции и процессов с помощью последовательного анализа потенциальных ошибок и дефектов. В рамках системного подхода к внедрению FMEA-анализа на предприятиях радиоэлектронной отрасли предлагается применение усовершенствованной модели внедрения.
Системный подход позволяет на всех этапах жизненного цикла продукции анализировать качество, выявлять дефекты, обуславливающие наибольший риск для потребителя, определять потенциальные причины и разрабатывать мероприятия по их исправлению. Таким образом, это не разовое действие, а совокупный вклад в развитие, совершенствование продукции и процесса. Этапы работы по методу FMEA-анализа рекомендуется проводить руководствуясь методикой, описанной в п.6 ГОСТ Р 51814.2-2001 Метод анализа видов и последствий потенциальных дефектов.
В статье рассматриваются положения, связанные с планированием человеческих ресурсов и определенными аспектами такого планирования. В планировании потребности организации в человеческих ресурсах лежит диалектический подход, позволяющий рассматривать вопросы управления персоналом в их постоянной взаимосвязи, в движении, в развитии. В центре изучения и исследования находится человек - работник, осуществляющий ту или иную конкретную производственную деятельность. Но, отдельный человек – работник, являясь членом организации, всегда взаимосвязан с другими работниками организации и, поэтому, весь процесс управления человеческими ресурсами должен рассматриваться комплексно, должен учитывать поведенческие аспекты каждого работника как части общей системы управления [1]. Организация, осуществляя свою деятельность в той или иной сфере, при планировании ее потребности в человеческих ресурсах, учитывает определенные факторы, воздействующие и влияющие на потребности в человеческих ресурсах для организации.
Раскрывается теоретическое обоснование концепции экологизации природохозяйственной деятельности; исследуется воздействие промышленного сектора экономики на экологическую среду; основные направления, функции и принципы экологизации; определяются инструментарные возможности экологического регулирования процесса обращения промышленных отходов. Расширено понятие «экологизация производственной деятельности» (являясь предметом совершенствования природохозяйственной деятельности) представляющее собой процесс, основанный на рационализации таких процессов природопользования, как: совершенствование эколого-экономической политики, согласования экономических и экологических интересов хозяйствующих субъектов, реализации природоохранных мероприятий, касающихся снижения антропотехногенной нагрузки на экологическую систему промышленными отходами. Данная интерпретация термина в контексте предметного ракурса исследования позволяет расширить концептуальное рассмотрение эколого-экономического развития природохозяйственной деятельности в целом.
В статье раскрыты основные элементы и этапы алгоритма формирования диагнозов использования производственного потенциала. Установлены содержание диагноза и структура диагностического заключения. Кроме того, для проведения диагностики производственных систем существуют следующие объекты исследования: результаты деятельности организации за период, его состояние на данный момент времен и основные процессы организации. Диагностическое заключение является необходимым инструментом использования результатов диагностики. Диагностическое заключение следует понимать, как непременное условие внутреннего и внешнего исследования организации, на основе которого могут быть разработаны и приняты управленческие решения. Повышение эффективности использования производственного потенциала организации тесно связано с выявлением и мобилизацией резервов. В данном разрезе определены сферы паспорта диагнозов и направления реализации организационных резервов повышения эффективности использования производственного потенциала.
Трендом развития народно-хозяйственного комплекса последних лет стала экологизация производственной деятельности, то есть создание таких производственных условий, при которых применяемые на предприятиях технологии будут максимально учитывать природный (биосферный) фон территории, на которой эти предприятия расположены. Указанная задача приобретает особое значение, когда речь идет о хозяйствующих субъектах, функционирование которых сопряжено с интенсивным образованием отходов. Для таких предприятий экологизация производства становится пусть и весьма затратным, но важнейшим условием деятельности.
В данной статье автор обосновывает необходимость создания более привлекательных условий для инвестирования в региональные проекты, связанные с переработкой и утилизацией производственных отходов. При этом в качестве исследовательской площадки выбрана Ростовская область – регион, в котором на более чем 8 тыс. отходообразующих индустриальных объектов приходится лишь восемь компаний, ориентированных на переработку, утилизацию и захоронение отходов промышленного производства.
Оценивая динамику целевого финансирования сферы обращения с отходами, автор отмечает, что, несмотря на важнейшую роль инвестирования в отходоперерабатывающую инфраструктуру как инструмента повышения эффективности природопользования, его объем на уровне Донского региона (как и в целом по стране) крайне незначителен. Хотя, очевидно, что создание высокотехнологичных предприятий такого профиля в перспективе сопряжено с целым рядом позитивных аспектов для региональной экономики – созданием новых рабочих мест, ростом реальных доходов населения прилегающих к предприятию территорий, формированием новых источников финансовых поступлений в бюджет, да и в целом с общим улучшением экологической обстановки. Иными словами, действующее предприятие, занятое переработкой и утилизацией отходов, выступает фактором экономического роста.
Однако позитивный эффект, как доказывает автор, может быть достигнут лишь при системном подходе к управлению обращением с отходами. В качестве действенного формата стимулирования инвестиционной активности в этой связи автор рассматривает инвестиционные программы, основанные на государственно-частном партнерстве. Причем обязательным условием реализации таких инвестпроектов, по мысли автора, должно выступать тесное сотрудничество в целях экологизации производственной деятельности всех субъектов региональной инфраструктуры обращения с отходами – отходообразующих предприятий; компаний, занимающихся утилизацией и переработкой промышленных отходов, а также структур, обеспечивающих надзор за состоянием окружающей среды на уровне отдельных территорий.
Проблема оптимизации системы обращения с промышленными отходами в России не теряет своей актуальности уже в течение многих лет. Причина этого – отсутствие достаточной экономической мотивации у хозяйствующих субъектов инвестировать в подобные высокотехнологичные производства. В данной статье автор показывает, что в среднесрочной перспективе показатели хозяйственной деятельности у предприятий, ориентированных на переработку отходов, весьма стабильны. Более того, они заметно превосходят по уровню рентабельности традиционные полигоны, предназначенные для захоронения отходов промышленного производства.
Автор предлагает использовать универсальную эколого-экономическую модель для исследования инвестиционного потенциала обоих типов предприятий – перерабатывающих и полигонов. При этом модельные расчеты для большей наглядности выполняются автором на статистическом массиве, предоставленном конкретными компаниями, работающими в сфере обращения с отходами на территории Ростовской области, – ООО ПВП «Эковторресурс» (специализируется на сборе и утилизации углеродосодержащих и промышленных отходов) и ООО «Промышленник» (располагает землями для размещения отходов). Полученные в результате проведенного исследования данные убедительно свидетельствуют в пользу инвестиционной привлекательности именно проектов по созданию перерабатывающих отходы производств. Причем, если экологический эффект от вложений в развитие технологий сортировки и переработки мусора очевиден, то их экономическая предпочтительность по сравнению с функционированием площадок для захоронения отходов, как доказывает расчет, – не менее значительна, в том числе в контексте базовых критериев доходности – чистого дисконтированного дохода, индекса доходности и внутренней нормы доходности.
Сокращение масштабов техногенного воздействия на окружающую среду, как известно, является чрезвычайно актуальной задачей не только для внутрироссийской повестки дня, но и на международном уровне. Автор предлагает рассматривать эту проблему комплексно – во взаимосвязи и взаимозависимости всех элементов единой системы государственного регулирования сферы обращения промышленных отходов.
Отмечая недостатки существующей в России нормативной правовой базы (в частности, №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98), автор приводит в качестве примера ряд положений европейского и североамериканского законодательства в сфере экологии (методику экологического нормирования, порядок экологической сертификации и экспертизы, квотирование выбросов). Эти меры, очевидно, мотивируют хозяйствующих субъектов добиваться большей экономической эффективности за счет оптимального использования природных ресурсов. При этом, по мнению автора, российская система экологического контроля обладает значительным потенциалом для совершенствования. В исследовании подробно рассматриваются компоненты этой системы, формулируются основные направления возможной ее реформы. Так, среди острейших вопросов обозначены: недостаточный размер штрафов за нарушение природоохранного законодательства (и, как следствие, несоответствие взыскиваемых с нарушителей сумм уровню затрат на устранение последствий нарушений); требование строгого контроля уровня предельно допустимых значений для избыточно широкой номенклатуры веществ; практически неограниченная дискреция должностных лиц при принятии решений об установлении различных временных нормативов (лимитов), связанных с природоохранными ограничениями.
Отдельное внимание в статье уделено вопросам дисбаланса полномочий местной и региональной власти в сфере обеспечения экологической безопасности и при обращении с отходами производства и потребления. Автор считает целесообразным перераспределение функций по контролю за созданием и функционированием инфраструктуры сбора, сортировки, первичной обработки и переработки отходов в пользу органов власти субъектов Федерации, которые обладают по сравнению с муниципальными структурами всеми необходимыми для этого финансовыми и административными возможностями.
Определены индикаторы оценки экономической безопасности региона, позволяющие выявить основные угрозы и экономические риски в условиях региональной цифровой трансформации. Показано, что, несмотря на большое число методик оценки экономической безопасности региона, многие из них не учитывают новых видов экономических рисков и угроз в связи с ускорением цифровизации. В методиках, учитывающих факторы цифрового развития региона, включаются отдельные индикаторы, по которым зачастую не ведется статистическое наблюдение, возникают сложности их расчета, а также требуется корректировка их пороговых значений. Предложено включить в оценку экономической безопасности региона индикаторов и критериев их оценки, способных выявить угрозы цифрового расслоения населения и роста киберпреступности, а также причины возникновения этих угроз в регионе. Отмечена высокая дифференциация в регионах России по отдельным предлагаемым индикаторам: обеспеченности населения региона персональными компьютерами с выходом в интернет, удельному весу населения, для которого высока стоимость доступа к сети и др.
Выявлена прямая взаимосвязь между двумя стратегическими показателями, актуальными в настоящее время для РФ: фактической результативностью фондообразующей отрасли станкостроения и обеспечением экономической безопасности страны. Обозначены приоритеты планомерного инновационного развития отечественного станкостроения в качестве базовой отрасли всех отраслей экономики. Рассмотрены основные проблемы развития системообразующей отрасли станкостроения, решение которых необходимо рассматривать в качестве первоочередных мер для достижения запланированных в рамках Стратегии развития станкоинструментальной промышленности на период до 2035 года целевых показателей. В их числе - отсутствие государственной программы развития станкоинструментальной промышленности; низкий уровень инновационного развития отрасли станкостроения; недостаточная эффективность существующих систем управления в данной отрасли экономики; многочисленные ошибки стратегического характера в управлении станкостроительными предприятиями; отсутствие комплексного развития производства комплектующих изделий в станкостроении; отсутствие приоритетов в области станкостроения для оборонно-промышленного комплекса в вопросах обеспечения оборонных предприятий комплектующими изделиями; многочисленные кадровые вопросы отрасли. Предложены возможные пути решения основных проблемных вопросов. Своевременность устранения обозначенных проблем позволит обеспечить планомерное инновационное развитие данной базовой отрасли машиностроения и повысить уровень экономической безопасности государства.
Цель. Разработка алгоритма принятия решения об аутсорсинге государственных услуг в условиях цифровизации и определение эффектов и ограничений при осуществлении аутсорсинга государственных услуг. Методика. В процессе исследования использованы общенаучные и эвристические методы.
Результаты. В работе разработан алгоритм принятия решения об аутсорсинге государственных услуг в условиях цифровизации. Определены эффекты от принятия положительного решения об аутсорсинге государственных услуг, а также выделены проблемы и ограничения, которые необходимо учитывать. Научная новизна. Разработан алгоритм принятия решения об аутсорсинге государственных услуг в условиях цифровизации, на основе системного подхода, что применение которого позволяет принять обоснованное решение лицу, принимающему решение, о необходимости передачи государственной услуги на аутсорсинг. Практическая значимость заключается в том, что алгоритм принятия решения об аутсорсинге государственных услуг может быть использован органами исполнительной власти для улучшения практики аутсорсинга.