Научный архив: статьи

Актуальность. Исследование посвящено анализу возможности по применению метода синтетического контроля для оценки эффективности политики по реализации крупных проектов. Для исследования выбрана Амурская область, в которой в последние годы реализуется строительство газоперерабатывающего завода, являющегося важным звеном технологической поставки природного газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири», и завершился основной этап строительства космодрома «Восточный».

Цель. Оценить эффективность политики по реализации крупных инфраструктурных проектов на развитие Амурской области.

Гипотеза. Опыт развития каждого региона уникален, особенно с учетом реализации крупных инфраструктурных проектов. Развитие нуждается в оценке оптимальности управленческих решений и используемых ресурсов, для чего выработан ряд современных методологических инструментов. Предполагается, что влияние проектов на развитие — позитивное, они служат мультипликатором роста, но для российских регионов это не очевидно, так как ранее подобные эффекты недостаточно исследовались.

Метод. Метод синтетического контроля позволяет создать альтернативный сценарий развития региона для сравнения с его реальным развитием для оценки эффекта от политики. Метод реализован с помощью языка программирования Python в среде Jupyter Notebook. Данный метод для изучения уникального опыта Амурской области применяется впервые.

Результаты могут быть полезны для формирования региональной политики, а также для исследований в сфере государственного управления и отраслевого регулирования. Показан существенный рост таких показателей, как валовой региональный продукт и среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций с 2018 г. и проведена статистическая проверка полученных данных. Данный рост связывается с реализацией инфраструктурных проектов.

Основным выводом исследования является подтверждение возможности использования метода синтетического контроля для изучения эффекта от политики в случае уникальных воздействий, подобных реализованным в последние годы инфраструктурным проектам в Амурской области.

В работе исследуется проблема научной проработанности понятия и сущности стратегического планирования, а также его значимости для решения национальных задач. Проведен аналитический обзор основных концепций различных научных школ в области стратегического планирования, определены его основные характеристики и качественные показатели, такие как: ориентация на желаемое развитие, целенаправленное влияние, активизация конкурентных преимуществ, консолидация политики всех сторон, вовлечение ресурсов, внешние и внешние факторы, противодействие вызовам и угрозам. Эти аспекты поднимают государственное экономическое регулирование на новый уровень, предотвращая дестабилизацию рынка. На основе обобщения наиболее известных научных определений установлено, что стратегическое планирование представляет собой процесс обоснования желаемого состояния национальной экономики и перехода к ней с использованием участниками стратегирования методов целенаправленного воздействия на объекты планирования. Обращается внимание на то, что развитые страны используют инструменты планирования для создания условий, которые предусматривают развитие промышленности и экономики в целом. Механизмы стратегического планирования не только снижают риски, но и эффективно управляют экономическим ростом. Сегодня это особенно актуально для нашей страны в сфере обеспечения продовольственной безопасности, где Доктрина ставит принципиально новые задачи по достижению физической и экономической доступности продукции на уровне рациональных норм потребления.

Международная деятельность субгосударственных образований рассматривается как сфера принятия управленческих решений, раскрывается специфика организации международной деятельности субъектов Федерации. Автор пишет о проблемах, связанных с оценкой эффективности международных связей в новых геополитических условиях.

Многомерность и динамичность современной общественной жизни требуют модификации принципов измерения успешности социально-экономической политики. Статья посвящена эмпирической апробации и анализу субъективных метрик, позволяющих учитывать «провалы» в социально-экономическом развитии, которые невозможно выявить лишь на основе объективных показателей. Такими метриками выступают индексы субъективного благополучия населения России в разрезе половозрастной структуры, географии проживания (по федеральным округам), уровня образования, семейного положения, наличия детей, индивидуальных оценок состояния здоровья, удовлетворенности работой и доходом. Методологическую основу исследования составила теория субъективного благополучия Э. Динера. В работе использовались индексный метод и методы описательной статистики, включая представление многомерного частотного распределения двух признаков. Информационной базой выступили панельные данные Российского мониторинга социально-экономического положения и состояния здоровья населения ВШЭ за 2013–2022 гг. Результаты исследования показали, что наименьшее значение индекса удовлетворенности жизнью наблюдалось в 2016 г., а максимальное – в 2022 г. Значение аффективного индекса счастья оказалось выше по сравнению с уровнем когнитивной оценки своей жизни. Выявлено, что пол, возраст, регион проживания, уровень образования, а также удовлетворенность здоровьем, работой, оплатой труда и материальным положением влияют на значение и динамику индексов счастья россиян. Развитие подхода к измерению благополучия населения, учитывающего не только объективные показатели, но и субъективные оценки индивидами своей жизни и отдельных ее аспектов, позволяет идентифицировать лакуны в системе социально-экономической поддержки населения

Многомерность и динамичность современной общественной жизни требуют модификации принципов измерения успешности социально-экономической политики. Статья посвящена эмпирической апробации и анализу субъективных метрик, позволяющих учитывать «провалы» в социально-экономическом развитии, которые невозможно выявить лишь на основе объективных показателей. Такими метриками выступают индексы субъективного благополучия населения России в разрезе половозрастной структуры, географии проживания (по федеральным округам), уровня образования, семейного положения, наличия детей, индивидуальных оценок состояния здоровья, удовлетворенности работой и доходом. Методологическую основу исследования составила теория субъективного благополучия Э. Динера. В работе использовались индексный метод и методы описательной статистики, включая представление многомерного частотного распределения двух признаков. Информационной базой выступили панельные данные Российского мониторинга социально-экономического положения и состояния здоровья населения ВШЭ за 2013–2022 гг. Результаты исследования показали, что наименьшее значение индекса удовлетворенности жизнью наблюдалось в 2016 г., а максимальное – в 2022 г. Значение аффективного индекса счастья оказалось выше по сравнению с уровнем когнитивной оценки своей жизни. Выявлено, что пол, возраст, регион проживания, уровень образования, а также удовлетворенность здоровьем, работой, оплатой труда и материальным положением влияют на значение и динамику индексов счастья россиян. Развитие подхода к измерению благополучия населения, учитывающего не только объективные показатели, но и субъективные оценки индивидами своей жизни и отдельных ее аспектов, позволяет идентифицировать лакуны в системе социально-экономической поддержки населения

В статье рассматривается роль туристической индустрии в мировой экономике и её влияние на ВВП стран. Анализируются проблемы, требующие государственного регулирования и поддержки для устойчивого развития отрасли, включая вывод бизнеса из «серой зоны», стандартизацию услуг и развитие инфраструктуры. Особое внимание уделяется российскому опыту, демонстрирующему динамичный рост туристической отрасли и достижение целевых показателей национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Исследуются инструменты государственного управления конкурентоспособностью объектов туристической индустрии, включая правовые, финансово-экономические, маркетинговые, инфраструктурные, аналитические и образовательные меры. Предлагается трёхмерная матрица для выбора формы реструктуризации предприятия гостиничного хозяйства на основе критериев конкурентоспособности, стратегической значимости и прибыльности подразделений. Обосновывается важность экспертной оценки и комплексного подхода к управлению для обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности туристической индустрии

В условиях геополитической турбулентности кондитерская отрасль Российской Федерации и Донецкой Народной Республики рассматривается как значимый сегмент продовольственного рынка, требующий системной государственной поддержки и применения инновационных методов стратегического управления. В статье обоснована актуальность использования геомаркетинга (компонента «place» в маркетинг-миксе 5P) для диагностики конъюнктуры кондитерских рынков, выделения фокус-групп потребителей и оптимизации деятельности хозяйствующих субъектов. Представлены результаты типизации продукции на основе международных классификаторов, анализа внешнеторговых потоков и диагностики ключевых геосегментов. На основе статистических, графических и аналитических методов проведено прогнозирование основных показателей развития отрасли на 2024-2026 гг. Выявлены разнонаправленные тенденции функционирования российских и региональных предприятий, включая предприятия Донецкой Народной Республики, подтверждающие необходимость комплексных мер регулирования. Разработан организационный механизм совершенствования функционирования кондитерского рынка ДНР и определены стратегические направления его развития в условиях усиливающейся конкуренции и инновационных сдвигов. Сформулированы практические рекомендации для органов государственного управления и предприятий, направленные на укрепление конкурентоспособности, расширение экспортного потенциала и обеспечение национальной продовольственной безопасности.

Современная финансовая среда на сегодняшний день характеризуется процессами внедрения и использования инновационных финансовых продуктов, в частности ориентированных на оборот цифровых финансовых активов (далее по тексту ЦФА). Государственное управление при появлении и инновационных финансовых продуктов ставит задачу определения той системы законодательного регулирования, которая позволила бы использовать правовой механизм для его управления. При этом возможны несколько вариантов правовых решений, ориентированных на закрепление законодательных вопросов по отношению к инновационному активу. В первую очередь возможен вариант формирования такого правового механизма, который уже используется по отношению к аналогичным объектам правового регулирования. Во вторую очередь, может быть разработан специфический механизм правового регулирования, который будет ориентирован на особенности ЦФА.

Целью данного исследования является изучение кибертеррористических угроз, возникающих в глобальном информационном пространстве и пути противодействия им. Кибертеррористические организации ставят перед собой цель разрушить государственные системы, помешать функционированию информационных структур, компьютерных систем, баз, внедриться в инфраструктуру системы государственного управления и разрушить ее. Преступления нацелены на важные объекты государства, поэтому они несут большую угрозу и могут иметь далеко идущие опасные последствия, способные влиять на всех граждан в целом или отдельные их группы. Важно понять не только то, какие цели могут интересовать кибертеррористов, но и чем привлекательно для них киберпространство, какие методы они могут использовать для достижения своих целей. Современные технологии активно изучаются преступными группировками для их дальнейшего применения в своей деятельности. Например, они позволили бандформированиям отказаться от иерархической системы и перейти к децентрализованной форме, что значительно усложняет мероприятия по розыску и задержанию членов таких организаций. Использование технологий позволяет преступникам повысить эффективность своей деятельности, качественнее скрываться от правоохранительных органов. Сделан вывод о том, что динамично проходит и развитие террористов в использовании технологий, так как их род деятельности требует глубокой конспирации и гибких возможностей. Преступники после совершения определенных действий анализируют их, понимают, что они сделали удачно, а что нет, исключают ошибки, которые могут в будущем привести к их аресту или неудачной атаке. Это позволяет им хорошо подготовиться для следующих акций. Таким образом, для правоохранительной системы одной из ключевых проблем является адаптивность ответных действий на кибертерроризм. Важно создать систему, способную быстро измениться и отвечать на угрозы, как изменяют свои тактики и действия сами преступники.

В статье описываются ключевые сферы применения технологий компьютерного зрения в системе государственного и муниципального управления Российской Федерации (сфера безопасности, благоустройства и профессиональная деятельность государственных и муниципальных служащих), выделяется доминирующий тренд данной области – интенсификация, универсализация и расширение возможностей. Одновременно выделяются проблемы, оказывающие существенное влияние на практическое применение технологий компьютерного зрения в государственном и муниципальном управлении России

Цель исследования. Важнейшим составляющим элементом власти в государстве выступает контроль, способствующий реализации проверки и, самое главное, устранению нарушений законодательства, ликвидированию несоответствия нормативных правовых актов и решений, а также наблюдению за деятельностью органов и должностных лиц на всех уровнях власти. Контроль представляет собой проверку исполнения принятых решений, цель которой состоит в выявление недостатков управленческой деятельности, в устранение причин их возникновения. Также контрольная деятельность включает в себя систему мероприятий по наблюдению и проверке процесса функционирования объекта, с целью устранить отклонения от определенных параметров. Таким образом, вполне очевидна актуальность научной работы, посвященной исследованию актуальных проблем государственного и муниципального контроля. Выводы. В результате проведенного исследования авторы пришли к мнению о том, что в Федеральном законе от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и иных федеральных законах, регулирующих особенности, порядок реализации контрольной деятельности как на федеральном уровне, так и на местном содержатся определенные проблемы. Имеющиеся недоработки усложняют процесс реализации правовых норм, создают преграду в правильном понимании особенностей реализации государственного и муниципального контроля. Отсутствие стабильности и полноты в правовом регулировании, наличие сложной нормативной базы, длительные временные этапы реформирования контрольной деятельности не позволяют в полной мере раскрыть и реализовать качественный, эффективный государственный и муниципальный контроль.

Введение. Вопросами обеспечения населения продовольствием руководители российского государства занимались с момента его становления. Осуществление правового и административного регулирования продовольственной безопасности проходило с переменным успехом. Тем не менее развитие агропромышленного комплекса и правового регулирования продовольственной безопасности заметно эволюционировало. Научная новизна статьи заключается в определении содержания продовольственной безопасности России и выявлении особенностей ее административного регулирования в период XVIII–XIX вв.

Материалы и методы. Методологической основой исследования является логический метод, метод системного анализа, формально-юридический, историко-правовой и сравнительно-правовой методы.

Анализ. Объектом исследования стала продовольственная безопасность России в период XVIII–XIX вв., предметом изучения является совокупность факторов, влияющих на обеспечение продовольственной безопасности в указанный период. В статье анализируются проблемы обеспечения продовольственной безопасности России в XVIII–XIX вв., оценивается эффективность мер по ее обеспечению.

Результаты. По итогам исследования сделаны выводы о том, что первоначально российское государство, боролось с голодом бесконтрольно и архаично, не было создано централизованных органов, целью которых было обеспечение продовольственной безопасности, не существовало и правового урегулирования данных вопросов. Только начиная с правления Петра I ситуация постепенно начинает меняться, вводится распределительная система и контроль за торговлей в период неурожая. Екатерина II продолжает развивать организацию государственного управления в данной сфере. Выявляются постепенные изменения в системе государственного управления: появляются контрольно-надзорные органы и должностные лица, регулирующее вопросы продовольственной безопасности. В заключении статьи дается определение продовольственной безопасности на основе содержания деятельности государства в XVIII – XIX вв., данный период разбивается на этапы, дается их характеристика.