Научный архив: статьи

В работе рассматривается проблема административной ответственности за неправомерное использование избирательного бюллетеня. Был проведён анализ неправомерных действий с избирательным бюллетенем, а также их последствий. В статье обобщается практический опыт и вырабатывается механизм ответственности за неправомерное использование избирательного бюллетеня. В результате исследования авторами предложены законодательные новации совершенствования механизма административной ответственности субъектов избирательного процесса, за неправомерное использование бюллетеня.

Статья представляет собой исследование генезиса и современного состояния института оспаривания решений административных органов о привлечении к административной ответственности в рамках арбитражных судов. Широко освещаются периоды Советского Союза времен перестройки, а также современной Российской Федерации. В работе указывается на проблему неоправданно высокой загруженности арбитражных судов жалобами на административные органы; дается характеристика особенностей субъектов в арбитражном процессе, регламентированных статьей 207 АПК РФ; исследуются проблемы, связанные с определением предметной компетенции арбитражного суда, и отличия дел, рассматриваемых по КоАП РФ, от дел, рассматриваемых по КАС РФ. Кроме того, приводятся примеры наиболее частых стратегий заявителей, в частности, касающихся указания на малозначительность правонарушения, а также на отношение к субъектам малого бизнеса. Автор предлагает внести изменения в ст. 210 АПК РФ, в соответствии с которыми у арбитражного суда расширятся основания для обязательной явки представителя административного органа, а также в ст. 207 АПК РФ, позволяющие считать самозанятых возможными заявителями в арбитражных судах наравне с индивидуальными предпринимателями.

Введение. Государственная политика Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ демонстрирует как опасность указанных деяний, так и нацеленность государства на нулевую терпимость к подобного рода деяниям. Научная обоснованность размеров подконтрольных веществ, являющихся основным критерием разграничения административной и уголовной ответственности, занимает важное место в достижении поставленных целей.

Цель исследования. Рассмотреть генезис размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей административно-деликтного законодательства в правовых и рекомендательных актах Российской Федерации и других государств - участников СНГ. Определить соответствие действующих в настоящее время в Российской Федерации размеров наркотических средств и психотропных веществ правоприменительным потребностям в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.

Эмпирическую основу составляют нормативные правовые акты, регулирующие вопросы противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ Российской Федерации и других государств - участников СНГ, акты судебного толкования законодательства, информационно-аналитические материалы.

Методологической основой исследования выступают общенаучные, частнонаучные и специальные методы познания, такие как: метод анализа и синтеза, функциональный, исторический и формально-юридический методы, метод сравнительного правоведения и некоторые другие.

Выводы. Основываясь на исследовании правовых и рекомендательных актов Российской Федерации и других государств - участников СНГ, автор приходит к выводу о состоятельности и правовой целесообразности закрепленных в российском законодательстве размеров наркотических средств и психотропных веществ. В качестве негативного опыта отмечено установление указанных размеров документом, не имеющим юридической силы и абсолютными показателями, приравненными к средней разовой дозе наркотических средств и психотропных веществ.

В статье исследуется социально-правовая обусловленность и проводится сравнительно-правовой анализ административной ответственности в условиях введения правовых режимов, связанных с внешней угрозой. Реализация административной ответственности в условиях введения особых правовых режимов выступает показателем степени демократизации общества, а применение ее мер является необходимым условием нормализации обстановки, восстановления законности и правопорядка. Автором проанализирована сущность особых правовых режимов и сформулирован вывод о том, что они являются необходимой реакцией государства на возникшую угрозу в целях обеспечения безопасности личности, общества и государства. Об актуальности рассматриваемой темы также свидетельствует увеличение количества принятых нормативных актов, устанавливающих порядок реализации особых правовых режимов. В статье также затронуты проблемные вопросы реализации административной ответственности в связи с военным положением и сформулированы рекомендации по их решению и оптимизации института административной ответственности. Особое внимание было уделено конструкции состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Проведен сравнительно-правовой анализ механизма реализации административной ответственности в обычных условиях и при введении особых правовых режимов, связанных с внешней угрозой.

В ходе проводимой в России реформы контрольно-надзорной деятельности вызывают интерес исследования современного правового регулирования осуществления государственного контроля в исторических родственных правопорядках, в частности в КНР. Хотя в Китае отсутствует единый нормативный акт, посвященный порядку, основам и методам осуществления государственного контроля, нормы о нем систематически включаются в различные отраслевые нормативные акты. Помимо прочего могут быть выделены различные виды государственного контроля в КНР: различные отраслевые, центральный и местный, ведомственный и межведомственный. Государство ориентирует контролирующие органы на применение передовых информационных технологий, научно-обоснованных методов планирования и проведения контрольных мероприятий, а также обеспечивает систему управления рисками. На современном этапе развития китайского законодательства можно утверждать о наличии целой системы норм, посвященной государственному контролю в Китае, которая тем не менее не является завершенным правовым институтом. В статье на основе определения следующих административно-правовых норм, как китайский законодатель подходит к решению вопросов о поиске баланса публичных и международных интересов при осуществлении контроля за властью субъектов прошлого посредством нормативного закрепления государственных гарантий прав и законных интересов подконтрольных лиц и конкретизации контроля контролирующих органов, которые все еще имеют место в случаях умеренности и не в полной мере поддерживаются.

В настоящей статье автор определяет место производства по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции в системе отечественного административного процесса. Для освещения этой сложной темы анализируются научные труды основоположников доктрины административного процесса, последовательность вносимых в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменений, руководящие разъяснения высших судов и судебная практика. Складываясь в общую картину, изученный материал позволяет констатировать следующее. Производство по делам об административных правонарушениях неоднородно по своей структуре и на сегодняшний день является двуединым административно-юрисдикционным производством. Оно состоит из двух видов, эволюционирующих в разных направлениях, - несудебного производства и производства по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции.

На базе второго вида формируются другие аналогичные судебные административно-юрисдикционные производства: судебное обжалование представлений об устранении причин и условий совершения административного правонарушения, меры обеспечения производства по делу и определений об отказе в восстановлении 20-дневного срока оплаты административного штрафа в льготном размере. В свою очередь, административно-юрисдикционный процесс развивается в направлении дифференциации на несудебные и судебные производства. Предвосхищая формирование последних, автор ставит под сомнение целесообразность принятия единого Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В качестве разумной альтернативы предлагается изъять из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не всю процессуальную часть, а судебные производства с разработкой Кодекса судебной административной юрисдикции.

Настоящая научная статья посвящена исследованию механизмов привлечения субъектов топливно-энергетического комплекса к административной ответственности в целях их совершенствования. Изучение специфичных аспектов в процессе привлечения к административной ответственности субъектов топливно-энергетического комплекса имеет высокую значимость и актуальность, поскольку правонарушения в данной отрасли могут привести к серьезным экологическим последствиям, угрозе безопасности и здоровью населения, к нарушению энергетической безопасности государства. Именно поэтому разработка эффективных мер по привлечению субъектов к административной ответственности является неотъемлемой частью обеспечения устойчивого и безопасного развития топливно-энергетического комплекса. Автором выявлены причины, приводящие к риску совершения субъектами топливно-энергетического комплекса административных правонарушений, а также предложены для предотвращения их совершения конкретные меры, носящие многосторонний характер. Затронутые в статье вопросы позволяют более глубоко понять механизмы и особенности привлечения субъектов топливно-энергетического комплекса к административной ответственности, что способствует разработке эффективных стратегий и мер по предотвращению правонарушений в данной сфере.

Статья посвящена вопросам повышения эффективности административной ответственности в правоприменительной практике. Отмечается, что традиционные методы воздействия на правонарушителей нередко оказываются недостаточно результативными, что обусловливает необходимость пересмотра законодательства в области административной ответственности. Цель исследования - анализ факторов, влияющих на результативность мер административного воздействия, и выработка инновационных решений для их оптимизации. Предлагается комплексный подход, включающий профилактические меры, воспитательные действия и обеспечение соразмерности наказаний.

В статье исследуется некоторые вопросы правового регулирования производства по делам об административных правонарушениях, связанных с потреблением наркотических средств и психотропных веществ и анализируются возникающие сложности с рассмотрением судебными инстанциями доказательств при привлечении лиц к административной ответственности за правонарушения по ст. 6.9 КОАП РФ и по ст. 20.20 ч. 2 и ч. 3 КОАП РФ.

В статье проанализированы советское и российское административно-правовое законодательство с целью установления правовой этимологии и периода становления в законодательстве мелкого хулиганства как административного правонарушения.

В статье авторы исследуют особенности подкупа избирателей на выборах или референдумах в период проведения избирательной кампании. Выводы подтверждаются данными официальной статистики и результатами эмпирического исследования приговоров и решений суда по делам об административных правонарушениях, проведенного с использованием метода контент-анализа.

В настоящей статье авторами предпринята попытка рассмотрения некоторых правовых коллизий в законодательстве Российской Федерации (РФ) об административных правонарушениях. Актуальность настоящего исследования обоснована не благоприятной статистикой о количестве совершаемых правонарушений, что свидетельствует о наличии проблем в данной области. Применение действующего законодательства РФ об административных правонарушениях сопровождается рядом проблемных вопросов, которые необходимо решать в процессе планомерной модернизации законодательства, направленной на разграничение юрисдикции административных органов, развитие оперативности и процессуальной экономии при осуществлении производства об административных правонарушениях, усиление превентивной функции публичного наказания.